水瓶周报｜美伊签署谅解备忘录；郑丽文访美遭冷遇；反修例七周年香港纪念受阻；上影节日本电影缺席；太师屯洪灾32人死亡17人问责；中国看守所虐待普遍；俄异见艺术家波兰遭枪杀

美伊签署谅解备忘录，霍尔木兹海峡重开前景不明

“这海峡永远不会回到战前状态，伊朗有权对霍尔木兹海峡拥有主权，当然我们将收取服务费。”

美国和伊朗已于6月17日远程签署“谅解备忘录”，并已生效，标志着这场持续110天的战争进入正式停火阶段。6月21日，两国代表团在瑞士布尔根施托克举行了备忘录签署后的首次会谈。双方谈判代表分别是美国副总统万斯（J.D. Vance）和伊朗议长加利巴夫（Mohammad Bagher Ghalibaf）。

“谅解备忘录”共有十四点，协定美伊立即且永久终止所有战线的军事行动，包括黎巴嫩境内的行动，双方将在最多六十天内谈判达成最终协议。根据条款，伊朗重申不会获取或研发核武器，并重新开放霍尔木兹海峡；美军将解除对伊朗的海上封锁，提供至少3000亿美元用于伊朗重建和经济发展，并终止对伊朗的各项制裁。

据路透社援引船舶追踪数据，备忘录签署数小时后，三艘悬挂沙特阿拉伯国旗、载有600万桶原油的超级油轮即穿过霍尔木兹海峡。这场战争自2月底爆发以来，三个月内已令汽油价格上涨超过50%。若海峡持续开放，将释放大量滞留石油进入全球市场——据船舶追踪公司Vortexa的数据，截至18日，仍有54艘、共载约8700万桶原油的超级油轮滞留在海湾内。

然而《卫报》指出，与伊朗关系密切的真主党与以色列在黎巴嫩持续交战，已成为这项停火协议面临的主要挑战。当地政府称，尽管有报道称双方再次达成停火，以色列周六对黎巴嫩南部发动的袭击仍造成至少16人死亡。受此影响，6月20日伊朗革命卫队海军宣布霍尔木兹海峡再次封闭。但美国中央司令部称，当天仍有55艘商船通过海峡，运送超过1700万桶石油。

海峡重开前景尚不明朗，伊朗可能征收通行费的举措也引发国际航运业对自由通行权受限的担忧。据《金融时报》披露，伊朗波斯湾海峡管理局（PGSA）发布的一份未注明日期的公告称，“未经PGSA签发的有效通行许可证，任何船只都不得通过霍尔木兹海峡”。《卫报》援引加利巴夫接受国家电视台采访，称伊朗将在备忘录约定的60天免费通行期结束后，对来往船只收费。

郑丽文访美会面行程“降级”，和平论述遇冷

“见到该见的人，说了想说的话。”

台湾国民党主席郑丽文6月16日结束为期15天的访美行程返台，被质疑遭到美方冷遇。她在17日举行记者会表示，此行收获“超出预期”，会晤了美国国会议员、政府官员、智库及支持者。她还否认有报道称其未能与美方高层安全官员会晤，但以遵守惯例为由，没有透露具体会面官员的身份。

台湾《自由时报》报道，郑丽文未能拜会美国国安会（NSC）官员，其访美行程只与国务院科室官员（Desk Officer）会晤，较以往惯例安排的副助理国务卿（Deputy Assistant Secretary）接待“连降三级”。大西洋理事会全球中国中心分析师宋文笛也表示，即使郑丽文见到比公开资讯更高级的官员，“保密本身也显示美方可能仍有疑虑”。另据《海峡时报》报道，有数名国会议员拒绝与她会面，原因是国民党利用在立法院的多数席位，大幅削减台湾国防预算。

BBC中文指出，台湾政治人物访问美国一直被视为“面试”。国民党作为台湾最大在野党，党内人物今年内接连访美，郑丽文、卢秀燕、韩国瑜等人获得的接待规格高低，都成为重要指标，可能左右2028年总统大选布局。美国在台协会处长谷立言（Raymond Greene）5月曾表示，美方关注国民党是否正在从根本上改变政治取向，并将郑丽文此行视为一次“释疑”机会。从结果看，美方似乎并未改变对她的看法。

中央社报道称，郑丽文将此行定位为“美中台和平繁荣之旅”，主张“美中台联手可以为人类带来福祉”，台湾可以扮演美中之间沟通和整合的角色。国际危机组织东北亚高级分析师杨晧𬀩（William Yang）认为，郑丽文试图在两个形象之间取得微妙平衡：一方面，她想被视为亲中的政治人物；另一方面，她又希望赢得华盛顿的信任与认可。

另据国民党发布的新闻稿，郑丽文5月曾提出“第一岛链应从地缘政治博弈的前线转变为和平繁荣的纽带”，这一说法在她访美期间也引发美方质疑。美国山姆休士顿州立大学政治系副教授翁履中对BBC中文表示，这一论述相当于直接否定美国数十年来的安全防卫战略，让双方“没得谈”。《华尔街日报》则将郑丽文传达的信息解读为呼应北京的“一个中国”叙事。

法国国际广播电台评价郑丽文此行的亮点是，她获得海外台湾侨民的热烈欢迎。她向侨界演说时重申“九二共识”、反对台独及“两岸同属一中”，并呼吁全球华人大团结，称台海和平稳定不仅是台湾多数人的意愿，也是“所有大陆同胞”的期待，这一论述在侨界广受欢迎。

新加坡国立大学政治学系副教授庄嘉颖对BBC中文表示，尽管“习特会”后中美双方有共识稳定双边关系，但仍存在相当大的互相怀疑。在这种情况下，国民党作为中间人角色，若过于侧重一方，便会失去另一方的信任：“郑丽文跟中国的关系越好，在美国方面她的筹码就越低。”

海外港人集会纪念反修例运动七周年，香港市民悼念梁凌杰

6月12日前后，全球多地举行香港反修例运动七周年纪念活动。英国、美国、加拿大、澳洲、台湾及日本等6个国家与地区、21个城市或地点响应“雨伞不倒，并肩同行”接力行动，海外港人以撑起黄色雨伞、手持旗帜、合唱等方式表达纪念。在英国曼彻斯特，约三百名港人在市中心集会，播放海内外港人的录音发言。

七年前，香港政府提出修订《逃犯条例》，引发大型示威浪潮。2019年6月9日，数十万人走上街头；6月12日，立法会原定恢复条例草案二读，大批示威者占据金钟一带阻止会议进行，警方大规模使用催泪弹驱散人群，并将示威定性为暴动，成为运动的关键转捩点，促成示威者随后提出“五大诉求”，并引发后续多场示威。运动持续至2020年初因新冠疫情管控集会受限而中断，同年6月，香港《国安法》生效。

如今，香港已无法公开纪念反修例运动。据集志社报道，6月15日，香港太古广场外有市民携带白花、身穿黑衣或手持黄雨伞前来悼念反修例运动中首位在现场身亡的抗争者梁凌杰，均遭警方截查身份证与搜身。持白花到场的Brian（化名）被警告或违反国家安全法。七年前，35岁的梁凌杰在金钟太古广场高处挂上写有标语的横幅，当晚从高处坠落身亡。

据警方公布的数字，反修例运动相关被捕人数累计已超过一万人。据集志社整理，去年警方仍新拘捕7人，其中至少三人被起诉。据香港警方6月9日回复《法庭线》，截至3月31日，被捕者中已有2978人完成或正在经历司法程序，2431人须承担法律后果。保安局今年表示，已为约7000名被捕但未被检控人士推出“正向引导”计划，给予他们“更生机会”，活动内容包括“帮他们认识国家、对国家安全有认识”。

上海国际电影节日本影片缺席，“日本电影周”停办

“比‘限韩令’严重。”

第二十八届上海国际电影节于6月12日至21日举行，展映来自77个国家和地区的420余部影片，但首次没有任何日本电影参展，自2006年设立的“日本电影周”也被取消。此前，4月举办的北京国际电影节也首次停办日本电影周。共同社分析，这可能是受到中日关系恶化的影响。

往届上海国际电影节中，日本电影向来是重要组成部分，参展数量仅次于中、美两国，日本影人也常受邀举办活动或担任评委。以2025年为例，日本影片涵盖金爵奖主竞赛、亚洲新人、动画片等竞赛单元，以及日本电影周、戛纳零时差、年度亚洲电影、名导新作等多个展映单元或专题，共有五十余部影片参与展映，放映场次高达224场。

中日电影节自2006年创立以来，几乎每年都在北京与上海的电影节期间举办日本电影周，同时在东京国际电影节等活动期间举办中国电影周。即便在2012年钓鱼岛风波及新冠疫情期间，该活动也未曾中断。今年滨口龙介、是枝裕和等日本导演均有新作，恰逢日本电影的“大年”，此次缺席更显不寻常。一位上海电影节相关人士表示，电影本是传递中日两国人民情感的机会，此次缺席令人遗憾，期待明年能够举办。

一位从外地赶来上海参加电影节的资深影迷对中央通讯社表示，“每年上海电影节的日本电影都是被抢破头的，可以说是必不可少，在影迷心中是深度和上海电影节绑定的。”该影迷提到，即使过去中韩关系不佳，“限韩令”之下上影节仍可放映韩国电影，“确实没有出现过全面封杀某一个国家的电影的例子”。

自去年11月7日日本首相高市早苗“台湾有事，就是日本有事”的发言后，中日文化交流持续受到波及。日本动画电影《蜡笔小新：炽热的春日部舞者们》和《工作细胞》均宣布在中国暂缓上映。据《第一财经》引用日本贸易振兴机构统计，截至去年11月下旬，在中国延期或取消的日本相关音乐会、演出、展会等活动约有20项。

太师屯养老照料中心洪灾调查报告发布：32人死亡，17人被问责

“首次转移、临灾大批撤离均未包括养老照料中心。”

6月18日，中国应急管理部发布《北京密云太师屯镇养老照料中心“7·28”暴雨洪水特别重大灾害调查评估报告》。2025年7月23日至28日，北京市持续遭遇强降雨天气，28日密云区遭遇暴雨洪水灾害，造成太师屯镇养老照料中心32人死亡。

灾情发生当天，该中心共有77人，包括8名工作人员，69位老人中有55人为失能、半失能状态。调查认定，清水河流域持续强降雨导致干支流洪峰叠加，引发远超百年一遇的特大洪水，涌入养老照料中心，造成这场特别重大自然灾害。

报告同时指出了应对处置中的多处问题。密云区水务部门在28日凌晨水位直线上涨的关键时段，未能及时报送水情，也未发现和处置清水河异常情况；北京市水务局认为市区两级已发布同等级别预警、无需再发，未将更紧急的临近预报转发给密云区水务部门；养老照料中心因被认定位于“历史上安全的镇中心”，没有划入转移范围，首次转移和临灾大批撤离均未将其包含在内。

5时57分，养老照料中心值班负责人告知一名副院长院内进水，要求其立即报警；但该副院长在赶赴现场途中被洪水阻断，直到6时44分才意识到情况严重并拨打119，但为时已晚。太师屯镇政府相关负责人6时11分获知葡萄园村河水漫堤，6时23分获知养老照料中心进水，但在已知险情的情况下，仅指导中心“继续码放沙袋堵水”；待6时54分组织现场救援时，洪水已阻断道路，无法进场营救。

目前北京市密云区委区政府、北京市水务局、北京市民政局等9个单位的17名公职人员被问责。

据《三联生活周刊》报道，养老照料中心地势低洼，是最早一批遭遇洪水的建筑。7月31日洪水退去后，中心内留下脚踝深的淤泥，泥痕爬至墙面2米多高，床铺、轮椅、柜子满是泥污，成人纸尿裤浮在泥水上。

事故发生后，伤亡情况一度不为大众所知。

灾情发生当晚，《北京日报》报道称，截至当日中午，“被洪水围困在密云区太师屯镇养老照料中心内的48名人员均安全脱险”，详细描写了突击队员跃入洪水、铲车增援等救援细节，未提及人员伤亡。

7月29日，《南方都市报》报道，有该中心老人的亲属称其姨奶奶和外甥在洪水中遇难。同日，自媒体”鸡蛋bot”作者致电该中心院长郭某询问伤亡情况，遭其拒绝置评，对方回应”你得问政府，别问我，等发布”。

7月31日，北京举行防汛救灾新闻发布会，正式披露：截至当日12时，全市因灾死亡44人，失踪失联9人，其中密云太师屯镇养老照料中心死亡31人——经后续调查核实，最终死亡人数确定为32人。

今年6月11日，北京市委书记尹力到房山开展防汛检查，强调汛期要高度关注老弱病残孕幼等特殊群体和养老机构、医院、学校等重要场所。

中国看守所状况调查：律师会见受阻、暴力与“牢头”现象普遍

“这是一个封闭循环，你的侦查者就是你的羁押者，根本没有真正的监督。”

人权组织保护卫士（Safeguard Defenders）6月16日发布《铁窗之后：中国看守所状况调查》报告，指出中国看守所中，侵犯人权、虐待与资源匮乏是在押人员的普遍遭遇。报告基于对84名前被拘留者的问卷调查、一名在北京关押18个月的澳大利亚商人的访谈，以及对宝安看守所的个案研究。

据该报告统计，接近四分之三的受访者表示曾被阻止会见律师；绝大多数受访者表示，律师在会见时被阻止向其出示证据材料。被羁押者还面临暴力风险：76%的受访者表示曾遭受警察、管教或其他在押人员的暴力对待；76%的受访者表示监室内存在“牢头”，即被授权或自行掌控监室的在押人员，对同室人员实施霸凌与管控。

报告还指出看守所条件普遍低于国内法规和国际标准。超过半数受访者表示，所在监室人均空间不足2平方米，低于国内最低标准；12名受访者曾被关押在33人以上的监室，人数比法定上限多出至少10人；约三分之二的受访者表示无法及时获得所需药物；仅8名受访者表示获得了法律规定的每天两小时放风时间。

报告将这些问题的根源指向一个结构性安排：中国看守所由公安机关负责管理，而同一机关也承担逮捕与审讯职能。这种“侦羁合一”的体制形成了利益冲突。保护卫士中国事务主任劳拉·哈斯（Laura Harth）向美国之音解释：“这是一个封闭的循环，你的侦查者就是你的羁押者，根本没有真正的监督。而这个侦查者兼羁押者，有着强烈的动机去折磨你、虐待你，或者以其他方式伤害你。”

报告还收录了多名受访者的口述。一名受访者描述警方审讯时的对待：“他们给我套上头罩，用点燃的香烟烫我的腿，审讯时还击打我的腰部。”另一名患有癌症和高血压的受访者写道：“看守所没有备药，我得申请，等了两三个月才拿到。我没死真是幸运。”

据保护卫士估算，中国目前拥有2600多座看守所，每年关押超过50万名未决人员。看守所内持续曝出疑似虐待事件：2009年，24岁男子李荞明在云南省某看守所内死亡，警方称是在玩”躲猫猫”游戏时受伤致死，后查明系遭同监室“牢头狱霸”殴打致死；2018年，新疆一名30岁男子遭警方刑讯逼供，在一次长达7个多小时的审讯后昏迷，最终不治身亡；2020年，四川一名19岁少年在看守所被拘留四个月后死亡，遗体被家属称已“皮包骨”。

报告发布同日，保护卫士在葡萄牙里斯本举办发布会及讨论会，聚焦中国人质外交与任意拘留的潜在风险。活动举办前几天，中国政府曾致函场地主办方，试图施压取消活动，敦促对方不要“为抹黑中国的行动提供平台”。一个冒充保护卫士的X账号转发了活动公告，但刻意篡改了日期、时间与地点，意图误导潜在参与者。

俄罗斯异见艺术家在波兰遭枪杀，波兰指控“政治谋杀”

“一切都指向这是一场政治谋杀……但我们必须等待证据或更具体的迹象。”

据路透社报道，以批判普京闻名的俄罗斯异见艺术家罗伯特·库佐夫科夫（Robert Kuzovkov）6月15日在波兰遭枪手射杀身亡。波兰检方称，当天上午9点45分左右，一名身份不明的男子在其住所附近接近他，朝他先开两枪，又近距离连开三枪，之后逃离现场，库佐夫科夫当场身亡。警方以涉案为由拘留两名白俄罗斯籍男子，但因证据不足，问话后已将两人释放。

据公开资料，库佐夫科夫生前以笔名“谢苗·斯克雷佩茨基”（Semyon Skrepetsky）从事漫画创作，长期通过作品批判普京及其他俄罗斯政治人物，由于担心遭受政治迫害，2021年移居波兰。

他最近一次公开露面是在6月12日的“俄罗斯日”，于柏林俄罗斯大使馆外参加抗议活动，手持一幅圣像风格的讽刺画作，画中斯大林怀抱着婴儿普京。他还将一面俄罗斯国旗绑在裤子上拖行，随后扔进垃圾桶。枪击事件发生前几个小时，斯克雷佩茨基在个人Telegram频道上写道，他收到了用户的威胁，要对他的行为进行报复。

波兰总理唐纳德·图斯克在华沙举行的记者会上表示：“一切都指向这是一场政治谋杀……但我们必须等待证据或更具体的迹象。”波兰国家安全局局长格罗德茨基在X上写道：“如果这起犯罪的政治性质得到证实，这代表着俄罗斯境外行动的升级。波兰不能成为此类行动的空间。”

据美联社记录，自2022年俄罗斯入侵乌克兰以来，欧洲各地已发生191起与俄罗斯有关的破坏、纵火和其他扰乱行为，俄罗斯对异见人士的针对性暗杀行动已经升级。情报官员、英国前高级反恐官员和立陶宛检察官认为，这场行动与俄罗斯削弱支持乌克兰欧洲国家的更广泛行动有关。